共享儲(chǔ)能是由第三方建設(shè)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站,以容量租賃的方式出租給需求方。共享儲(chǔ)能提供了一種更加靈活的新型儲(chǔ)能供應(yīng)方式,容量租賃支付被認(rèn)為是一種有效的商業(yè)模式。但筆者認(rèn)為,新能源儲(chǔ)能的盈利困境在于其高成本與各種市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的不匹配。隨著儲(chǔ)能效果評(píng)價(jià)更加注重實(shí)際運(yùn)行效果,共享儲(chǔ)能的效益將取決于終端用戶(hù)的物有所值支付。沒(méi)有成本的快速降低或者新的扶持政策的加持,很難真正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的商業(yè)模式。
共享儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)
“共享儲(chǔ)能”是指由第三方投資建設(shè)的大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站,將其全部或部分容量出租給新能源電站及其他需求方,以獲取租金收益。隨著新能源普及率的快速提高,電力系統(tǒng)的柔性資源越來(lái)越不足。為了使新能源具有更強(qiáng)的調(diào)控能力,我國(guó)各省(市)都把儲(chǔ)能的配置和建設(shè)作為新能源并網(wǎng)或?qū)徟那爸脳l件。新能源強(qiáng)配儲(chǔ)能的方式雖然催生了新能源儲(chǔ)能的增長(zhǎng),但重并網(wǎng)、輕運(yùn)行的發(fā)展模式帶來(lái)了新能源投資增加、儲(chǔ)能設(shè)備質(zhì)量不高、實(shí)際運(yùn)行效果不理想等問(wèn)題,背離了新能源儲(chǔ)能服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的初衷。
新能源自帶儲(chǔ)能在業(yè)內(nèi)引起了廣泛爭(zhēng)議,新能源電站建設(shè)方對(duì)是否自建儲(chǔ)能也持一定觀望態(tài)度。在這種情況下,租賃第三方儲(chǔ)能來(lái)滿(mǎn)足并網(wǎng)需求就出現(xiàn)了,共享儲(chǔ)能的模式也逐漸出現(xiàn)。理論上,共享能量存儲(chǔ)具有以下優(yōu)點(diǎn):
首先是形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中小型新能源電站來(lái)說(shuō),自建儲(chǔ)能相對(duì)分散,而共享儲(chǔ)能具有更好的規(guī)模優(yōu)勢(shì),通過(guò)規(guī)模化采購(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以降低儲(chǔ)能電站成本,提高儲(chǔ)能工程質(zhì)量。同時(shí)更容易納入電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行。共享儲(chǔ)能的模式有利于獨(dú)立儲(chǔ)能的推廣,更容易形成儲(chǔ)能電站的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行,從而促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
二是靈活共贏的商業(yè)模式。目前,國(guó)家鼓勵(lì)新能源企業(yè)建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)能調(diào)峰能力以履行消納責(zé)任,但各地配置比例和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。選擇容量租賃似乎是建設(shè)新能源電站更方便、更靈活的方式。共享儲(chǔ)能還能有效解決部分新能源電站自建儲(chǔ)能時(shí)機(jī)不匹配或自建成本高的問(wèn)題。
三是減輕承租方的投資風(fēng)險(xiǎn)。共享儲(chǔ)能類(lèi)似于經(jīng)營(yíng)租賃或融資租賃的一種模式,為承租人提供了一種融資手段,降低了承租人的投資風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避了一定的技術(shù)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
共享儲(chǔ)能的基本商業(yè)邏輯是否順暢?
長(zhǎng)期以來(lái),新能源儲(chǔ)能成本差一直是阻礙行業(yè)發(fā)展的一大難題。共享儲(chǔ)能似乎可以通過(guò)出租產(chǎn)能獲取租金的方式有效解決收入來(lái)源問(wèn)題。《新能源儲(chǔ)能發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施方案》也提出:探索推廣共享儲(chǔ)能模式,鼓勵(lì)新能源電站以自建、租賃或購(gòu)買(mǎi)等方式配置儲(chǔ)能,充分發(fā)揮一站儲(chǔ)能的共享作用。各省也涌現(xiàn)出一批共享儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)行備案,持續(xù)推動(dòng)儲(chǔ)能建設(shè)熱潮。
但仔細(xì)推演共享儲(chǔ)能的商業(yè)模式,相比自建儲(chǔ)能,一是引入第三方投資,實(shí)現(xiàn)承租人更靈活的容量來(lái)源;二是部分地區(qū)共享儲(chǔ)能暫時(shí)獲得容量租賃,參與電力市場(chǎng)收益疊加。但是除了投資和收益流的區(qū)別,僅僅是共享儲(chǔ)能項(xiàng)目本身并不能解決目前儲(chǔ)能的市場(chǎng)收益無(wú)法覆蓋其成本的問(wèn)題,共享儲(chǔ)能模式也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的閉環(huán)。
1.承租人如何付款?
租戶(hù)共享儲(chǔ)能容量,付費(fèi)的依據(jù)仍然是儲(chǔ)能的真實(shí)價(jià)值,或者儲(chǔ)能的綜合效益。只有當(dāng)租賃儲(chǔ)能容量的綜合效益大于租金時(shí),承租人才會(huì)選擇共享儲(chǔ)能,從而回到儲(chǔ)能商業(yè)模式的原點(diǎn)。承租方評(píng)估儲(chǔ)能的綜合效益可能有兩種方式。一是承租人必須通過(guò)獲取儲(chǔ)能容量實(shí)現(xiàn)新能源電站并網(wǎng)的,可采用成本法計(jì)算綜合效益;第二,承租人不要求強(qiáng)制性配置儲(chǔ)能。而是當(dāng)承租人通過(guò)出租共享儲(chǔ)能容量(如虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商)獲利時(shí),可以用收益法計(jì)算綜合效益。
對(duì)于前者,采用成本法時(shí),承租人會(huì)比較自建成本和共享儲(chǔ)能的租賃費(fèi)。只有第三方在設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)上有較強(qiáng)的成本控制能力,使得共享儲(chǔ)能電站的成本明顯低于承租方自建儲(chǔ)能的成本。同時(shí)在同類(lèi)型的共享儲(chǔ)能投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì),而具備這種能力的企業(yè)主要有電池廠商和儲(chǔ)能集成商,一般的投資平臺(tái)公司不具備這種優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于后者,采用收益法時(shí),新能源儲(chǔ)能將以其可用容量參與調(diào)頻調(diào)峰輔助服務(wù),或通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)交易獲得收益。一些省份(如山東、河南)引入了容量補(bǔ)償機(jī)制,使新儲(chǔ)能獲得一定的容量補(bǔ)償收益。但根據(jù)筆者前文的分析,由于容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和輔助服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,且現(xiàn)貨市場(chǎng)面臨充放電差價(jià)和峰谷時(shí)段不確定性帶來(lái)的較大盈利風(fēng)險(xiǎn),整體來(lái)看,新能源儲(chǔ)能參與各類(lèi)市場(chǎng)的綜合收益無(wú)法覆蓋其成本。這也從根本上導(dǎo)致新能源儲(chǔ)能無(wú)論是自建還是共享,都失去了作為獨(dú)立核算單位的地位,導(dǎo)致投資意愿下降。
綜上所述,共享儲(chǔ)能雖然為承租方提供了一定的靈活性,但承租方仍然可以按照其價(jià)值支付租賃費(fèi)用,這種模式無(wú)法放大儲(chǔ)能的市場(chǎng)收益,因此從根本上難以解決儲(chǔ)能的商業(yè)模式問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中也是如此。據(jù)相關(guān)報(bào)道,由于缺乏定價(jià)機(jī)制,沒(méi)有可供參考的指導(dǎo)價(jià)格,出租方和承租方對(duì)共享儲(chǔ)能容量?jī)r(jià)值的衡量存在一定差異,導(dǎo)致共享儲(chǔ)能實(shí)際出租率較低。
2.由共享能量存儲(chǔ)引起的其他問(wèn)題
此外,共享能源存儲(chǔ)類(lèi)似于合同能源管理,這可能會(huì)使商業(yè)模式更加復(fù)雜:
首先,對(duì)項(xiàng)目的綜合效益提出了更高的要求。共享儲(chǔ)能項(xiàng)目需要有超額收益(可以是相對(duì)自建的成本節(jié)約,也可以是通過(guò)市場(chǎng)賺來(lái)的真金白銀),出租方和承租方可以分享超額收益,使商業(yè)模式可持續(xù)。
其次,共享儲(chǔ)能模式可能帶來(lái)很多中間風(fēng)險(xiǎn),首先是租費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。出租率不足或不連續(xù)出租會(huì)急劇增加共享儲(chǔ)能投資者的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),出租人和承租人在業(yè)務(wù)關(guān)系中可能會(huì)出現(xiàn)更多的糾紛,比如承租人支付能力和支付意愿導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn),以及資產(chǎn)管理接口不清晰導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.操作中的連接比較復(fù)雜
新能源站自建儲(chǔ)能與主站一體化。儲(chǔ)能可以提高新能源站的一次調(diào)頻能力、二次調(diào)頻能力、功率預(yù)測(cè)能力和電壓調(diào)節(jié)能力,可以與新能源站聯(lián)合運(yùn)行,滿(mǎn)足日益嚴(yán)格的“兩規(guī)”要求。但由于共享儲(chǔ)能租賃容量物理分離,在快速調(diào)控能力上難以實(shí)現(xiàn)協(xié)同,其效果必然低于自建儲(chǔ)能。

產(chǎn)能租賃成本和營(yíng)業(yè)收入的疊加能否持續(xù)?
發(fā)展新能源儲(chǔ)能的目的是在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,提高新能源消納能力,同時(shí)為電力系統(tǒng)提供容量支持和應(yīng)急備用。按照運(yùn)營(yíng)效果付費(fèi)是極其重要的。但在現(xiàn)有的新能源儲(chǔ)能方式中,將新的儲(chǔ)能配置作為并網(wǎng)的門(mén)檻,并未形成對(duì)其運(yùn)行效果的監(jiān)督和考核,使得儲(chǔ)能配置運(yùn)行效果不足,造成資源浪費(fèi)。
目前新能源強(qiáng)配儲(chǔ)能帶來(lái)的并網(wǎng)容量和運(yùn)營(yíng)效果的分離,使得共享儲(chǔ)能在很多地方實(shí)現(xiàn)了利益的疊加。一方面,通過(guò)容量租賃滿(mǎn)足新能源電站儲(chǔ)能配置的并網(wǎng)閾值;另一方面,共享儲(chǔ)能仍保留參與輔助服務(wù)市場(chǎng)或現(xiàn)貨市場(chǎng)的收益,實(shí)現(xiàn)“一魚(yú)多吃”。但這顯然扭曲了發(fā)展新能源儲(chǔ)能的初衷,因?yàn)橹栽试S新能源配置一定比例的儲(chǔ)能獲得并網(wǎng)資格,是因?yàn)榕渲玫男履茉磧?chǔ)能在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可以增加相應(yīng)新能源電站的消納能力,建設(shè)與運(yùn)營(yíng)不能割裂。
隨著對(duì)儲(chǔ)能有效利用率低問(wèn)題的重視,并網(wǎng)容量與運(yùn)行效果分離的局面將逐漸扭轉(zhuǎn)。2022年5月,國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新能源儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)行的通知》,對(duì)新能源儲(chǔ)能的調(diào)度運(yùn)行提出了更高要求,提出在新版《并網(wǎng)電力運(yùn)行管理規(guī)定》和《輔助電力服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上, 各地要抓緊修訂完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的并網(wǎng)運(yùn)行和輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)儲(chǔ)能在調(diào)峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。 儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)完善站內(nèi)技術(shù)支持系統(tǒng),向電網(wǎng)企業(yè)上傳實(shí)時(shí)充放電電量、荷電狀態(tài)等運(yùn)行信息,參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)行的項(xiàng)目也應(yīng)具備接受調(diào)度指令的能力。
儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)機(jī)制完善后,隨著新能源電站并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)要求的提高,新能源租賃共享儲(chǔ)能的支付將包含其運(yùn)營(yíng)效果,服務(wù)于并網(wǎng)新能源的單純?nèi)萘孔赓U最終將超越服務(wù)于承租方的整體運(yùn)營(yíng)。這種模式可以與電網(wǎng)企業(yè)的抽水蓄能容量租賃模式相比較。
基于此推論,收入疊加(不僅包括承租方的運(yùn)力租賃費(fèi),還包括輔助服務(wù)或現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)收入)的模式難以為繼。最近一些省份出臺(tái)的一些文件逐漸浮出水面。例如,最近發(fā)布的《甘肅省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)暫行規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定:“與新能源企業(yè)簽訂租賃容量后,其儲(chǔ)能設(shè)施剩余容量可以在與租賃容量獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件下參與調(diào)峰容量市場(chǎng)交易。”只有租賃運(yùn)力以外的剩余運(yùn)力才能參與市場(chǎng)獲取利潤(rùn),租賃運(yùn)力要服務(wù)于承租人的經(jīng)營(yíng)需要。
總的來(lái)說(shuō):
共享儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)了投資模式的創(chuàng)新,為市場(chǎng)提供了更加靈活的儲(chǔ)能供應(yīng),但仍未有效解決新的儲(chǔ)能盈利模式問(wèn)題。根本原因在于它只依賴(lài)于儲(chǔ)能的市場(chǎng)屬性,其過(guò)高的成本在目前的電力市場(chǎng)環(huán)境下是無(wú)法收回的。同時(shí),單純從調(diào)峰、調(diào)頻、輸電單一功能出發(fā),儲(chǔ)能將被火電深度調(diào)節(jié)、可控負(fù)荷、電動(dòng)汽車(chē)等更廉價(jià)的調(diào)節(jié)資源所取代。新能源儲(chǔ)能如果完全依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入,還是要依靠新能源儲(chǔ)能成本的大幅降低和技術(shù)水平的不斷提升。
另一方面,新電力系統(tǒng)建設(shè)對(duì)儲(chǔ)能的需求更加迫切,為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境更加重要。合理認(rèn)識(shí)儲(chǔ)能在新電力系統(tǒng)中的功能定位和價(jià)值,推動(dòng)制定合理的配套政策和價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施電網(wǎng)側(cè)替代儲(chǔ)能容量電價(jià)等細(xì)則,建立能夠體現(xiàn)新能源儲(chǔ)能價(jià)值和經(jīng)濟(jì)屬性的成本分流機(jī)制,是現(xiàn)階段新能源儲(chǔ)能走向成熟和擴(kuò)大的必要條件!